Beijing marah atas proposal berani dari AS, yaitu pengenaan biaya lebih dari sejuta dolar pada kapal-kapal buatan China setiap kali mereka memasuki pelabuhan AS. Bahkan jika kapal itu dibuat di China tetapi dioperasikan oleh operator non-China, biaya tetap berlaku. Dalam kasus itu, jika semua kapal dibuat di China, mereka harus membayar hingga 1,5 juta dolar setiap kali memasuki pelabuhan di AS.
Hal ini terjadi saat AS berusaha mengurangi cengkraman China dalam pembuatan kapal secara global, dan mengontrol setengah dari sektor tersebut; sementara kapal-kapal Amerika menghadapi tantangan yang semakin berat. AS berkata negara China menyubsidi pembangunan kapal, membuatnya mampu menyingkirkan para kompetitor dan mendominasi industri.
Industri kapal AS telah jatuh, merosot jauh, dari membangun 70 kapal per tahun di 1975, hingga ke 5 kapal per tahun sekarang. AS juga mengajukan untuk memotong akses China ke data pengiriman AS.
